还不上助学贷款就可扣毕业证?
作者： 时间：2008/8/8 阅读：340次
西北师范大学大四学生小张不久前办理了离校手续，踏上工作岗位，可他心里总是忐忑不安，因为他至今未拿到毕业证和学位证。原来小张上学期间办理了助学贷款，由于贷款没还清，他的毕业证和学位证被银行当做抵押物了。
对学校和银行而言，扣证好象是不得已而为之；对学生而言，扣证意味着更曲折的求职经历、更艰难的贷款偿还过程——本是良好契约构建的和谐三方，在扣证风波中互信尽失，关系恶化。更甚的是，此种情况还影响到助学贷款的后续发放，使一些贫困学生失去上大学的机会。
导致这种情况发生的根源是助学贷款政策在制度设计上的欠缺和不完善：政府实际上并没有为助学贷款承担更多的公共责任，而是将这种责任转嫁给了作为商业机构的银行。由是观之，健全助学贷款制度是当务之急。
助学贷款制度改革的关键，是各级政府积极拿出专项资金或者准备资金，加大对国家助学贷款风险补偿专项资金的投入；与此同时，学校也要从助学资金中提取部分充实到专项资金中；同时，积极吸纳社会团体和个人捐赠资金进入。
当然，配套措施的保障性构建，也应同时进行。比如建立贷款个人信用档案，实行违约记录公告和个人信誉责任终身跟踪制，增加毕业生违约成本；制订相应的减免条款，比如自愿去基层和欠发达地区工作的，可适当减免，减免部分由助学贷款风险准备金冲抵；采取更变通灵活的贷款偿还方式，比如可适当延长还贷期限，按照收入状况确定还贷具体数额；当然，最重要的是要尽快完善相关法律制度，在已有政策措施的基础上，出台《助学贷款法》等法律法规，明确各方的权利、义务及违约责任。
来源：惠州日报